Snabbare igångsättning ger modernare teknik för ny batterifabrik i Mariestad

Domen om en ny batterifabrik i Mariestad meddelades av mark- och miljödomstolen i Vänersborgs tingsrätt den 23 januari i år. Den långa igångsättningstiden om 20 år sticker ut i svenska förhållanden. Naturvårdsverket ifrågasätter inte att tillstånd kan beviljas, men överklagar frågan om den 20-åriga igångsättningstiden. 

Naturvårdsverket framhåller i sitt överklagande att tiden för igångsättning inte ska överstiga 12 år även med hänsyn till att det är en stor och komplex verksamhet. 

- Syftet med bestämmelsen om igångsättningstid är att ett tillstånd ska stämma med bästa möjliga teknik när det tas i bruk, säger Petter Larsson Garcia, miljöjurist på Industrienheten. Om det går lång tid mellan beslut och förverkligande finns en risk för att villkoren hinner bli omoderna och inte tillräckligt anpassade till kravet att använda bästa tillgängliga teknik. 

- Det är just tiden mellan beslut och hur lång tid det tar att fysiskt förverkliga projektet som ska vara utgångpunkten för hur lång igångsättningstiden ska vara, fortsätter Petter Larsson Garcia. Vi känner inte till någon annan industriverksamhet som har en igångsättningstid på över tio år.

Batteriproduktion är en bransch med snabb utveckling och det kan göra att teknikerna snabbare blir omoderna. 

Bolaget anger i sin ansökan att anläggningen kan behöva byggas ut etappvis och att arbetstiden därmed också bör vara 20 år. Naturvårdsverket bedömer att en arbetstid på 12 år är mer rimlig utifrån tider som anges i ansökan. 

- Vi delar mark- och miljödomstolens bedömning att det är en komplex och omfattande verksamhet, säger Lisa Johansson, chef för Industrienheten. Just därför är det viktigt att säkerställa att verksamheten bedrivs enligt moderna miljövillkor. 

- Vi bedömer att det här är en verksamhet med betydelse för en fossilfri samhällsomställning, fortsätter Lisa Johansson. Naturvårdsverket ifrågasätter inte att tillstånd kan beviljas. Detta innebär att det inte finns något hinder för bolaget att starta verksamheten enligt de åtgärder som följer av tillståndet. Bolaget kan också ansöka om förlängd igångsättningstid för omständigheter utanför bolagets kontroll som uppstår under utbyggnaden.

Om Mark- och miljööverdomstolen tar upp ärendet blir deras bedömning prejudicerande. Det innebär att de kan klargöra vad som kan vara en rimlig igångsättningstid även för andra omfattande och komplexa verksamheter. Det ger en tydlighet för fler verksamheter än enbart Volvo.